АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2021 № 361-ПА

О реорганизации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области
«Средняя общеобразовательная школа № 13» в форме присоединения
к нему Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области
«Средняя общеобразовательная школа № 7»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Администрации городского округа Королев Московской области от 09.09.2019 № 951-ПА «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений (бюджетных, автономных, казенных) городского округа Королев Московской области, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений», в целях оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета образования Администрации городского округа Королёв Московской области, учитывая положительное заключение Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений, находящихся
в ведении Комитета образования Администрации городского округа Королёв Московской области от 07.04.2021, созданной постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 03.03.2015 № 120-ПА (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», Уставом городского округа Королёв Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Реорганизовать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 13» (далее - МБОУ СОШ № 13 или

реорганизуемое учреждение) в форме присоединения к нему Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 7»(далее - МБОУ СОШ № 7 или присоединяемое учреждение).

2. Установить, что МБОУ СОШ № 13, является правопреемником прав
и обязанностей присоединяемого МБОУ СОШ № 7.

3. Определить, что функции и полномочия Учредителя МБОУ СОШ
№ 13, за исключением функций и полномочий Собственника имущества осуществляет Комитет образования Администрации городского округа Королёв Московской области.

4. Установить, что все недвижимое и движимое имущество, а также финансовые активы МБОУ СОШ № 7 переходят к МБОУ СОШ № 13
в соответствии с передаточным актом.

5. Установить, что основными целями деятельности МБОУ СОШ № 13 являются: реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ.

6. Уполномочить директора МБОУ СОШ № 13 (Сухова И.И.):

6.1. В течение трех рабочих дней с даты принятия настоящего постановления в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации;

6.2. После внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды, с периодичностью один раз в месяц, размещать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о реорганизации.

6.3. В течении пяти рабочих дней после даты направления уведомления (сообщения) о начале процедуры реорганизации в регистрирующий орган, уведомить в письменной форме кредиторов о начале реорганизации.

6.4. Разработать штатное расписание МБОУ СОШ № 13.

6.5. Осуществить иные необходимые организационные и юридические действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, связанные с реорганизацией учреждения.

6.6. Провести реорганизацию за счет средств МБОУ СОШ № 13.

6.7. Завершить реорганизацию учреждения до 01.09.2021 года.

7. Комитету образования Администрации городского округа Королёв Московской области (Ваврик И.В.):

7.1. Подготовить и направить на утверждение в Администрацию городского округа Королёв Московской области передаточный акт, который должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам присоединяемого учреждения в отношении всех его кредиторов и должников и иные сведения, предусмотренные законодательством.

7.2. В месячный срок с момента издания настоящего постановления подготовить проект новой редакции Устава МБОУ СОШ № 13 и представить его на утверждение в Администрацию городского округа Королёв Московской области, сохранив основные цели деятельности реорганизуемого учреждения.

7.3. Выполнить иные предусмотренные законодательством действия, связанные с проведением и завершением реорганизационных процедур.

8. Опубликовать настоящее постановление в официальном городском печатном средстве массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской области «Наукоград Королёв» (www.korolev.ru).

Управлению информационной политики и социальных коммуникаций Администрации городского округа Королёв Московской области
(Маслова Е.А.) обеспечить выполнение пункта 8 настоящего постановления.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы Администрации городского округа Королёв Московской области Королеву В.В.

Исполняющий обязанности

главы городского округа Ю.А. Копцик

Протокол

заседания общешкольного родительского комитета

Муниципального общеобразовательного учреждения

средней общеобразовательной школы №7

от 30.04.2021 №3

в формате онлайн-конференции на платформе zoom

Присутствовали: 25 членов родительских комитетов.

Отсутствовали: 3 члена родительских комитетов, директор Исаева О.А.

Повестка дня:

1. О последсвиях реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 13» в форме присоединения к нему Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 7».

2. Об утверждении состава Управляющего совета и избрании в него: Васильченко Елены Евгеньевны, Кигиной Елены Владимировны.

Ход обсуждения вопросов:

1. Из информации, опубликованной в социальных сетях, родителям учеников нашей школы стало известно о грядущей реорганизации (а фактически об уничтожении) одного из старейших образовательных учреждений Королёва. Школа уже на протяжении почти семи десятилетий знаменита своими выдающимися достижениями в области науки и искусства. Уничтожение учебного заведения путём «оптимизации» грубейшее нарушение прав несовершеннолетних детей, обучающихся в нём.

Согласно требованиям ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации «Об образовании», Постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. N 84 в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.07.2016 г. N 634; от 29.11.2018 г. N 1439), Правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.07.2016 г. N 634; от 29.11.2018 г. N 1439) создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций процедура чётко регламентированная и данный порядок должен соблюдаться неукоснительно. Несоблюдение данного порядка грубо нарушает права несовершеннолетних, в частности право на образование, гарантированное ст. 43 Конституции Российской Федерации.

Обращаем ваше внимание, что согласно пункту №10 данных правил, заключение комиссии размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федеральной государственной образовательной организации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако, Администрация Королёва не только не разместила никаких заключений о последсвиях реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 13» в форме присоединения к нему Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 7», но даже не создала комиссию и не обеспечила её работу, тем самым грубо нарушив Законодательство Российской Федерации и права несовершеннолетних детей.

Обратившись к специалистам высшей педагогической школы, проведя опрос родителей учеников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 7» мы выяснили, что реорганизация муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 13» в форме присоединения к нему Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 7» будет иметь крайне негативные последствия для детей:

• процесс слияния вызывает стресс у педагогов и обучающихся из-за смены места работы и учебы, ломку сложившихся отношений; может внести в педагогическую и особенно ученическую среду неизбежные конфликты и стрессы;
• возникает угроза разрушения традиций коллектива;
• появляется вероятность нарушения целостности образовательно-воспитательного процесса;
• возникают факторы, отрицательно влияющие на результаты сдачи выпускных экзаменов в 9-х и 11-х классах;
• в новой школе придется заново формировать коллектив, создавать психологический микроклимат и традиции;
• у педагогов могут возникнуть проблемы с оформлением трудовых отношений: для некоторых новые условия работы могут оказаться неприемлемыми;
• возрастают трудности обучающихся в период адаптации к новому коллективу и новым требованиям учителей;
• понижаются права сильных учеников и ограничивается их доступ к полноценному образованию; процесс выравнивания общего уровня объединенной школы может затянуться на несколько лет, так как любые перемены приводят к дезорганизации устоявшегося процесса обучения и, как следствие, снижению качества;
• не все дети смогут оставаться на факультатив или продленку, так как должны будут подстраиваться под расписание с учётом изменившихся обстоятельств и количества обучающихся;
• может ухудшиться организация досуга детей и подростков, поскольку школа №7, с почти 70-летней историей выдающихся достижений в области не только науки, но и искусств, с большой долей вероятности утратит свои уникальные возможности по обеспечению данного процесса в силу того, что материально-техническая база не сможет обеспечить потребности учащихся ещё и школы №13 с ожидаемо высоким количеством обучающихся, поскольку именно к ней относится территориально ЖК «Золотые Ворота», где расположена печально знаменитая школа-недострой.

Нельзя за счёт интересов детей, качества и комфорта их образования решать административные проблемы, очевидную импотенцию Комитета образования Королёва и всей Администрации в целом. По сути, благополучие наших детей и возможность получать качественное образование приносятся в жертву неспособности Администрации Королёва решить вопрос с обременением застройщиков обязательствами достроить такой важный объект социальной инфраструктуры как школа.

Постановление Администрации городского округа Королёв от 23 апреля 2021 № 361-ПА о реорганизации принято без учета общественного мнения, противоречит интересам граждан и приведёт к крайне негативным последствиям для несовершеннолетних поскольку очевидно ухудшит качество и комфорт образовательного процесса.

В связи с этим, мы, родители учеников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 7» требуем отреагировать на нарушение закона в отношении несовершеннолетних и порядка реорганизации и отменить Постановление Администрации городского округа Королёв от 23 апреля 2021 № 361-ПА поскольку оно принято с явными нарушениям, также недопустить дальнейшего нарушения законных прав несовершеннолетних, гарантированных Конституцией и Федеральными Законами Российской Федерации.

Решили: написать обращения Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка, в Рособрнадзор, Прокуратуру (по факту выявленных нарушений процедуры ликвидации и реорганизации), в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, в Министерство просвещения, в Министерство образования Московской области, Уполномоченному по правам ребёнка в Московской области, Главе наукограда Королёв Ходыреву А.Н.

Проголосовали:

«За» - 25 человек.

«Против» - 0 человек.

«Воздержались» - 0 человек.

2. Поскольку согласно Устава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» родители имеют право участвовать в управлении учреждением и согласно ФЗ РФ «Об образовании» имеют право защищать интересы своих несовершеннолетних детей, общешкольный родительский комитет пришёл к единогласному мнению, что для выполнения данных задач в Управляющий совет необходимо избрать двух представителей родительского комитета из 1А класса: Васильченко Елены Евгеньевны, Кигиной Елены Владимировны.

Решили: для выполнения данных задач избрать в Управляющий совет двух представителей родительского комитета из 1А класса: Васильченко Елену Евгеньевну, Кигину Елену Владимировну.

Проголосовали:

«За» - 25 человек.

«Против» - 0 человек.

«Воздержались» - 0 человек.

Председатель

общешкольного родительского комитета

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №7»

Секретарь

общешкольного родительского комитета

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №7»

Обращение

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

Рособрнадзор

Прокуратура

Министерство науки и высшего образовании Российской Федерации

Министерство просвещения

Министерство образования МО

Уполномоченный по правам ребенка в Московской области

Уважаемая Анна Юрьевна, в г. Королёв сложилась крайне не здоровая ситуация с "оптимизацией" учреждений образования. Совсем недавно состоялась встреча с депутатами Государственной Думы по поводу уничтожения Дома юного техника и мы помогали своим коллегам, а теперь беда постучалась и в наш дом: чиновники Администрации Королёв вознамерились "насильно причинить добро" нашим детям и лишить их возможности получать качественное образование.

Из социальных сетей мы случайно узнали о том, что нашу школу №7 намерены присоединить к школе №13. Мнения родителей никто не потрудился спросить, да и требованиями закона откровенно пренебрегли.

Несоблюдение данного порядка грубо нарушает права несовершеннолетних, в частности право на образование, гарантированное ст. 43 Конституции РФ.

Обратившись к специалистам высшей педагогической школы, проведя опрос родителей учеников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Королёв МО школа № 7 мы выяснили, что реорганизация будет иметь крайне негативные последствия для детей: процесс слияния вызывает стресс у педагогов и обучающихся из-за смены места работы и учебы, ломку сложившихся отношений; может внести в педагогическую и особенно ученическую среду неизбежные конфликты и стрессы; может ухудшиться организация досуга детей, т.к. школа №7, с почти 70-летней историей выдающихся достижений в области не только науки, но и искусств, утратит свои уникальные возможности по обеспечению данного процесса в силу того, что материально-техническая база не сможет обеспечить потребности учащихся ещё и школы №13 с ожидаемо высоким количеством обучающихся, поскольку именно к ней относится территориально ЖК «Золотые Ворота», где расположена печально знаменитая школа-недострой.

Постановление Администрации го Королёв от 23 апреля 2021 № 361-ПА о реорганизации принято без учета общественного мнения, противоречит интересам граждан и приведёт к крайне негативным последствиям для несовершеннолетних поскольку очевидно ухудшит качество и комфорт образовательного процесса.

В связи с этим, мы, родители учеников МБОУ городского округа Королёв Московской области «Средняя общеобразовательная школа № 7» требуем отреагировать на нарушение закона в отношении несовершеннолетних и порядка реорганизации и отменить Постановление Администрации городского округа Королёв от 23 апреля 2021 № 361-ПА поскольку оно принято с явными нарушениям, также недопустить дальнейшего нарушения законных прав несовершеннолетних, гарантированных Конституцией и Федеральными Законами Российской Федерации.

В г. Королёв сложилась крайне не здоровая ситуация с "оптимизацией" учреждений образования. Совсем недавно состоялась встреча с депутатами Госдумы по поводу уничтожения Дома юного техника и мы помогали своим коллегам, а теперь беда постучалась и в наш дом: чиновники Администрации Королёва вознамерились "насильно причинить добро" детям и лишить их возможности получать качественное образование.

Из соц. сетей мы случайно узнали о том, что нашу школу №7 намерены присоединить к школе №13. Мнения родителей никто не потрудился спросить, да и требованиями закона откровенно пренебрегли, что грубо нарушает права несовершеннолетних, в частности право на образование, гарантированное ст. 43 Конституции РФ.

Обратившись к специалистам высшей педагогической школы, проведя опрос родителей учеников МБОУ городского округа Королёв МО школа № 7 мы выяснили, что реорганизация будет иметь крайне негативные последствия для детей: внесёт в педагогическую и ученическую среду неизбежные конфликты и стрессы; ухудшит организацию досуга детей, т.к. материально-техническая база школы №7 не сможет обеспечить потребности учащихся ещё и школы №13 с ожидаемо высоким количеством обучающихся, поскольку именно к ней относится территориально ЖК «Золотые Ворота», где расположена печально знаменитая школа-недострой.

Нельзя за счёт интересов детей, качества и комфорта их образования решать административные проблемы Комитета образования Королёва и всей Администрации в целом. Благополучие детей и возможность получать качественное образование приносятся в жертву неспособности Администрации Королёва решить вопрос с обременением застройщиков обязательствами достроить такой важный объект социальной инфраструктуры как школа.